Ketvirtadienį projektus ketinama pateikti Seimui.
Patobulintame valstybės biudžeto projekte numatoma, kad jo pajamos sieks 11,25 mlrd. eurų, t. y. 132,82 mln. eurų arba 1,17 proc. mažiau nei prognozavo ankstesnė Vyriausybė.
2021 metams numatyti asignavimai sudaro 15,83 mlrd. eurų, t. y. 335,33 mln. eurų arba 2,16 proc. daugiau nei planuota anksčiau.
Atitinkamai, biudžeto deficitas kitais metais turėtų būti 4,57 mlrd. eurų, o tai yra 468,15 mln. arba 11,4 proc. daugiau nei buvo nurodoma pirminiame biudžeto projekte.
„Po peržiūros valdžios sektoriaus išlaidos išaugo apie 1,237 mlrd. eurų, iš kurių didžioji dalis – 934 mln. eurų – numatyta koronviruso pandemijos padarinių suvaldymui. Papildomai suplanuotos išlaidos numatytos Sveikatos apsaugos ministerijos, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos bei Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos priemonių įgyvendinimui.
Iš minėtų 934 mln. eurų daugiau kaip pusė lėšų, t. y. 480 mln. eurų ketinama skirti SADM, ligos nedarbingumo išmokoms, subsidijoms prastovų metu, išmokoms savarankiškai dirbantiems ir ieškantiems darbo.
EIM skirtos lėšos sudaro 230 mln. eurų, kurie bus skirti įmonių, nukentėjusių nuo Covid-19 subsidijoms, lengvatinėms paskoloms, daliniam palūkanų kompensavimui bei kitai paramai verslui.
SAM ketinama skirti 145 mln. eurų, kurie bus skirti Covid-19 vakcinos įsigijimui, gydymo ir medicininės įrangos įsigijimui, laboratoriniams tyrimams“, – posėdyje dėstė finansų ministrė Gintarė Skaistė.
Ji pridūrė, kad Vyriausybės rezerve numatyta dar 176 mln. eurų, kurie skirti įvairių institucijų, dalyvaujančių kovoje su neigiamais koronaviruso pandemijos padariniais, poreikiams.
„Likusi dalis suplanuotų papildomų išlaidų sudaro apie 303 mln. eurų, iš kurių apie 95 mln. eurų numatyta papildomam pensijų indeksavimui, PSDF išlaidų kompensavimas užtikrinamas, skiriant 89 mln. eurų – jie skirti vaistams kompensuoti ir medikų priemokoms. Taip pat skiriama lėšų pareigūnų darbo užmokesčio didinimui“, – pasakojo G. Skaistė.
Patobulintame „Sodros“ biudžeto projekte numatoma turėti 5,13 mlrd. eurų pajamų, 4,99 mlrd. eurų išlaidų ir 136,24 mln. eurų perteklių.
Lyginant su ankstesnės Vyriausybės pateiktu projektu, „Sodros“ pajamos turėtų būti 104,15 mln. eurų arba 2,07 proc. didesnės, o išlaidos – 18,1 mln. eurų arba 0,36 proc. mažesnės. Atitinkamai „Sodros“ biudžeto perteklius turėtų padidėti 122,25 mln. eurų.
Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas turėtų išlikti subalansuotas. Tačiau patobulintame projekte jo pajamoms ir išlaidoms numatyta po 2,48 mlrd. eurų, o tai yra 107,18 mln. eurų arba 4,52 proc. daugiau nei siūlė ankstesnė Vyriausybė.
Viso valdžios sektoriaus deficitas 2021 metais sudarys 7 proc. bendrojo vidaus produkto (BVP) – 2,1 punkto daugiau negu planuota anksčiau.
ES ir kitos tarptautinės paramos lėšos valstybės biudžete mažinamos 841,4 mln. eurų, iš kurių 812,8 mln. eurų laikinai sumažinti asignavimai, kol bus gautas Europos Komisijos pritarimas „Ateities ekonomikos DNR“ plano priemonėms.
„Neturime RRF (angl. Recovery and Resilience Facility) pajamų. Jos buvo suplanuotos, kaip pajamos. Mes jas iškeliame iš pajamų ir iš išlaidų, nes pirmiausia, ką turėsime padaryti, pasibaigus šiai pasiutpolkei su biudžetu ir pritarus biudžetui Seime, turėsime pagal savo Vyriausybės prioritetus, pagal savo programą susiplanuoti, kaip geriausiu būdu panaudoti atsigavimo fondo lėšas.
Tada teiksime biudžeto patikslinimą, suplanuodami tuos investicinius projektus. Kadangi to padaryti nespėjame ir negalime“, – posėdyje kalbėjo premjere Ingrida Šimonytė.
Iš NT mokesčio trečdaliu daugiau
Patobulintame valstybės biudžeto projekte numatoma iš nekilnojamojo turto mokesčio surinkti 29,63 proc. daugiau, nei tikėjosi ankstesnė Vyriausybė. Iš gyventojų pajamų mokesčio – 0,35 proc. mažiau, pelno mokesčio – 6,03 proc. mažiau, pridėtinės vertės mokesčio – 2,52 proc. mažiau, akcizų – 0,85 proc. mažiau.
Labiausiai asignavimus ketinama padidinti Finansų (18,73 proc.) ir Ekonomikos ir inovacijų (17,27 proc.) ministerijoms. Sumažinti – Energetikos (36,08 proc.) ir Švietimo, mokslo ir sporto (15,71 proc.) ministerijoms.
Pensijoms numato daugiau
Lyginant su buvusios Vyriausybės parengtu projektu, „Sodra“ 2021 metais turėtų gauti 1,53 proc. daugiau draudėjų valstybinio socialinio draudimo įmokų, 1,76 proc. daugiau apdraustųjų valstybinio socialinio draudimo įmokų, 2,46 proc. daugiau savarankiškai dirbančių asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų, 2,54 proc. daugiau asignavimų iš valstybės biudžeto ir 0,03 proc. daugiau kitų veiklos pajamų.
Tuo metu pensijų socialiniam draudimui numatoma 2,54 proc. daugiau, ligos socialiniam draudimui – 24,17 proc. mažiau, motinystės socialiniam draudimui – 1,27 proc. daugiau, nedarbo draudimo išmokoms – 1,83 proc. mažiau, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniam draudimui – 2,9 proc. mažiau.
Kaip rašoma „Sodros“ biudžeto projekto aiškinamajame rašte, jame neįvertintas ligos išmokų padidėjimas (apie 120 mln. eurų) dėl pandemijos, nes jos bus finansuojamos valstybės biudžeto rezervinio fondo lėšomis.
Prognozuojama, kad vidutinis senatvės pensininkų skaičius 2021 metais bus 611,5 tūkst., t. y. dėl pensinio amžiaus didinimo sumažės 0,2 proc. (1 tūkst.).
Planuojama, kad nuo 2021 metų sausio 1 dienos pensijos vidutiniškai didės 9,58 proc. 2021 metais vidutinė metinė senatvės pensija, turint būtinąjį stažą, turėtų būti 440 eurų, t. y. 40,6 euro arba 10,2 proc. didesnė nei 2020 metais (9,6 proc. – dėl pensijų indeksavimo, 0,6 proc. – dėl didesnių naujai skiriamų pensijų).
Finansuos iš biudžeto
PSDF biudžete labiausiai – 77,73 proc. auga pajamos iš valstybės biudžeto asignavimų. Savo ruožtų daugiausiai papildomų išlaidų numatoma skirti sveikatos programoms ir kitoms sveikatos draudimo išlaidoms – 33,93 proc. daugiau.
1,56 proc. didinamos išlaidos asmens sveikatos priežiūros paslaugoms, 7,42 proc. – vaistams, medicinos pagalbos priemonėms ir medicinos priemonių (prietaisų) nuomai, 1,89 proc. – medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui, 6,41 proc. – ortopedijos techninėms priemonėms.
„Patobulintame 2021 metų PSDF biudžete numatytos lėšos asmens sveikatos priežiūros įstaigų, sudariusių sutartis su teritorinėmis ligonių kasomis, išlaidoms, susijusioms su šių įstaigų darbuotojų, organizuojančių ir (ar) teikiančių teritorijoje, kurioje paskelbtas karantinas, sveikatos priežiūros paslaugas ypač pavojingomis užkrečiamosiomis ligomis sergantiems pacientams ar vykdančių epidemijų profilaktikos priemones ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų židiniuose, darbo užmokesčio padidinimu, ir kitoms su tuo susijusioms sveikatos priežiūros įstaigų išlaidoms (darbdavio mokesčiams) kompensuoti“, – rašoma projekto aiškinamajame rašte.
Algos didėtų 4–32 eurais
Vyriausybė taip pat pritarė pasiūlymui kitiems metams patvirtinti 177 eurų pareiginės algos bazinį dydį, kuris, palyginti su šiuo metu galiojančiu pareiginės algos baziniu dydžiu, didėtų 0,6 proc.
Šiemet pareiginės algos dydis siekia 176 eurus.
Nustačius minėtą dydį, valstybės politikų, bendrosios kompetencijos ir specializuotų teismų teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų, valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų, Konstitucinio Teismo teisėjų, karių darbo užmokestis apie 200 tūkst. darbuotojų padidėtų nuo 4 iki 32 eurų.
Baziniam dydžiui padidinti 1 euru iš valstybės biudžeto reikia apie 21 mln. eurų per metus.
Buvusios Vyriausybės planai
Spalį Sauliaus Skvernelio Vyriausybės Seimui pateiktame projekte buvo numatoma, kad 2021 metais į valstybės biudžetą bus surinkta 11,38 mlrd. eurų pajamų, t. y. 150 mln. eurų arba 1,26 proc. mažiau nei planuota šiemet. Nurodyta, kad kitų metų išlaidos sudarys 15,49 mlrd. eurų, t. y. 2,71 mlrd. eurų arba 21,22 proc. daugiau nei planuota šiemet.
2016 metais išrinkto Seimo Biudžeto ir finansų komitetas paskutiniame savo posėdyje baigė svarstyti kitų metų valstybės biudžetą ir pritarė pasiūlymams už 631,73 mln. eurų. Tačiau dėl jų įgyvendinimo galutinį žodį turi tarti jau nauja I. Šimonytės vadovaujama Vyriausybė.
Buvusi Vyriausybė teigė, kad biudžeto deficitas 2021 metais gali pasiekti 4,11 mlrd. eurų ir būti lygus 5 proc. bendrojo vidaus produkto. 2021 metais planuota skolintis apie 5,14 mlrd. eurų ir turėti 50,2 proc. BVP valstybės skolą.
Ankstesnė Vyriausybė planavo, kad 2021 metų „Sodros“ biudžeto pajamos sieks 5,02 mlrd. eurų ir bus 129 mln. eurų arba 2,6 proc. didesnės nei šiemet, o išlaidos – 5,01 mlrd. eurų, 462 mln. eurų arba 10 proc. didesnės. Numatytas 14 mln. eurų perteklius.
PSDF biudžeto pajamos ir išlaidos kitąmet turėjo būti vienodos, po 2,37 mlrd. eurų. Lyginant su 2020 metais, jos turėjo didėti 65,2 mln. eurų arba 2,8 proc.
