Tačiau praėjus šešiems mėnesiams po įstatymo priėmimo, Šiaurės Osetijoje ir Ingušijoje, dviejose neramiose Kaukazo provincijose, tebevaldo tas pats politinis elitas.
"Nuo pat pradžių kartojome, kad vietos valdžia kalta dėl Beslano tragedijos", kurios metu žuvo 330 žmonių, sako "Beslano motinų" grupės lyderė Susana Dudijeva. "Negi tokia Kremliaus moralė? Tuos prezidentus reiktų bausti, o ne skatinti", - piktinosi ji.
Net prezidento Vladimiro Putino patikėtinis Šiaurės Kaukaze įspėjo, kad rinkimų panaikinimas sumažins gyventojų paramą Maskvai ir paskatins korupciją. "Despotiškas vietos valdžios elgesys sukėlė socialinę apatiją. Daugumoje regionų vietinės vyriausybės neturi jokios gyventojų paramos", - laiške, kurį gavo vienas Rusijos dienraštis, V. Putinui rašė Dmitrijus Kozakas.
"Paprasti žmonės pradeda galvoti, jog yra visiškai nereikalingi. Nesvarbu, kas valdžioje, nieko pažangaus nevyksta", - teigė Vladimiras Semionovas, buvęs Karačajevo-Čerkesijos prezidentas. "Jei Maskva ir ateityje atsižvelgs tik į vieno klano interesus, greitai visos rusų armijos nepakas suvaldyti padėčiai Kaukaze", -sakė V. Semionovas, kuris 1994-1996 metais vadovavo Rusijos sausumos pajėgoms Čečėnijoje.
Čečėnijoje 100 tūkst. Rusijos karių 10 metų nesėkmingai kovoja su separatistais. Neramumai smelkiasi ir į kaimyninius regionus. "Dagestane nuolat vyksta sprogimai, žudymai. Regione milicija kariauja su žmonėmis. O Čečėnijoje vyksta tikrų tikriausias pilietinis karas", - teigė Ingušijos parlamento opozicijos narys Musa Ozdojevas.
Analitikai pažymi, jog Maskva permainų bijo, nes gali prarasti vietos elito paramą, bet nelaimėti paprastų piliečių palankumo. Todėl Kremlius pasirengęs vilkinti visas reformas.
"D. Kozako svarbiausia užduotis - išsaugoti stabilumą, kuris labiausiai rūpi Kremliui. Deja, šis tikslas kainuoja milijardus mokesčių mokėtojų rublių. Kol naftos kainos aukštos, viskas gerai. Bet sunku pasakyti, kas mūsų laukia, kada baigsis pinigai", - teigė Maskvos Karnegio centro analitikas Nikolajus Petrovas.