Ypatingąjį prokurorą, remdamasis kai kurių demokratinių šalių praktika, skirtų Seimas laikinai išskirtinės svarbos bylai ištirti tuomet, kai bylos nagrinėjimas reikalauja itin didelio profesionalumo, nešališkumo ir patikimumo, o Generalinė prokuratūra dėl galimo interesų konflikto ar kitų aplinkybių tokio nešališkumo bei patikimumo negalėtų užtikrinti.
Toks laikinas pareigūnas būtų skiriamas viešu balsavimu iš sąžiningumu ir kompetencija pasižymėjusių Lietuvos teisininkų. Jam Seimas apibrėžtam laikui suteiktų išskirtinius įgaliojimus. Ypatingajam prokurorui būtų sudarytos sąlygos iš Lietuvos teisėsaugos pareigūnų pasirinkti nepriklausomą tyrėjų komandą bei gauti tyrimui būtiną visų teisėsaugos ir specialiųjų institucijų pagalbą.
Santalkos nuomone, teisingumo stoka vis daugiau piliečių priverčia nusivilti prieš du dešimtmečius atkurta Lietuvos valstybe. Prokuratūra, kuri privalo padėti teismui vykdyti teisingumą ir užtikrinti teisėtumą, šiuo metu, pasak Piliečių santalkos, atrodo esanti viena silpniausių teisėtvarkos grandžių.
Santalkos manymu, kuo greičiau įsteigęs Ypatingojo prokuroro instituciją, Seimas neatidėliodamas turėtų paskirti laikiną Ypatingąjį prokurorą galimos pedofilijos ir nuo jos neatskirtinos Kauno žudynių bylos ištyrimui.
Piliečių santalkos vardu kreipimąsi į Seimą pasirašė Jonas Algirdas Kronkaitis, Justas Dvarionas, Vaiva Žukienė, Darius Kuolys, Marytė Kontrimaitė, Raimundas Pilka, Edgaras Adomaitis, Liutauras Ulevičius ir Liudvikas Jakimavičius.